دوره سوم: این دوره از ۱۳۴۰ تا ۱۳۵۷ بود. سود صنایع نفتی و بخشهای اقتصادی افزایش چشمگیری داشت و جمعیت شهری افزایش یافت. در این زمان ساخت وساز شهرکهای صنعتی مستقل جدید و شهرکهای اقماری- صنعتی در حاشیه شهرهای بزرگ رونق گرفت. هدف از این ساخت و سازها در این دوره؛ ایجاد مراکز جدید برای بهرهبردای از امکانات بالقوهی منطقه و جذب جمعیت مازاد یا سرریز شهرهای بزرگ و اقامت جمعیت مهاجر بود (همان، ۴۱۶).
بعد از انقلاب
به منظور مدیریت رشد سریع و بینظم شهرهای بزرگ در ایران، شورای وزیران استراتژی شهرهای جدید را در سال ۱۹۸۵ به تصویب رساند. این استراتژی توسعه شهرهای جدید را در اطراف شهرهای بزرگ مانند تهران، اصفهان، مشهد، شیراز و تبریز را به منظور هدایت سرریز جمعیت و فعالیتهای اقتصادی این شهرهای بزرگ به شهرهای جدید اطراف آنها، پیشنهاد داد. در این استراتژی توصیه شد شهرهای جدید نباید به عنوان شهرهایی خوابگاهی سازماندهی شوند بلکه باید شهرهایی متعادل و مستقل باشند که فرصتهای شغلی متنوعی را برای حداقل ۵۰ درصد از نیروی کار خود فراهم می کند. علاوه بر تأمین مسکن، بتواند سایر کاربریها مانند خردهفروشی، خدمات فرهنگی، فضای سبز، و تفریح و سرگرمی برای ساکنین خود را فراهم کند ( آتش[۱۹]، شیرازی[۲۰]، ۱۹۹۸: ۲).
از جمله مهمترین دلایل ایجاد شهرهای جدید پس از انقلاب اسلامی:- جلوگیری از انهدام باغها و مزارع اطراف کلانشهرها به دلیل رشد جمعیت کشور؛ - حل مشکل مسکن شهری و نارساییهای امور زیربنایی و هرج و مرج و نابسامانی کالبدی شهرها؛ - تمرکززدایی از شهرهای بزرگ و جذب سرریز جمعیتی آنها، جلوگیری از توسعه بیرویهی شهرهای بزرگ، ایجاد تعادل رشد اقتصادی و اجتماعی، کنترل حرکات مهاجرتی و اشباع امکانات شهرهای بزرگ در جذب جمعیت مهاجر است (زیاری، ۱۳۷۹: ۹۵). در تأسیس شهرهای جدید اهداف خاصی دنبال میشد.
اهداف عمده شهرهای جدید عبارت بودند از:- جلوگیری از توسعه بیرویهی و کلان شهر شدن شهر مادر؛ - انتقال کارگاهها و صنایع مزاحم از شهر مادر به شهر جدید و پالایش شهر اصلی؛ - جلوگیری از ایجاد حاشیهنشینی در شهرهای بزرگ؛ - استفاده از اراضی غیر زراعی برای ایجاد شهرهای جدید و جلوگیری از تخریب اراضی کشاورزی؛ - جذب سرریز جمعیت و ایجاد اشتغال در شهر جدید؛ - احداث شهر از پیشبرنامه ریزی شده و متناسب با نیاز واقعی جامعه (وزارت مسکن و شهرسازی، ۱۳۶۷: ۱۲-۱۱).
با دلایل ذکر شده و برای رسیدن به اهداف مورد نظر، مطالعات آغازین تأسیس ۱۸ شهر جدید که در زیر فهرستی از ویژگیهای آن ذکر شده است؛ در دستور کار وزارت مسکن و شهرسازی قرار گرفت. از مجموعه شهرهای جدید در جدول (۱-۱) در این پژوهش، دو نمونه از شهرهای جدید یعنی صدرا و عالیشهر برای انجام مطالعه ای تطبیقی انتخاب شده است.
جدول شماره (۱-۱): شهرهای جدید ایران
شهر جدید | شهر مادر | فاصله از شهر مادر | مساحت به هکتار | جمعیت پیش بینی شده در افق طرح | جمعیت موجود (۱۳۹۰) | سال تاسیس شرکت عمران | سال تصویب طرح جامع |
پرند | تهران | ۴۰ | ۱۷۰۰ | ۱۵۰۰۰۰ | ۵۷۹۱ | ۱۳۶۹ | ۱۳۷۷ |
هشتگرد | تهران | ۶۵ | ۴۰۰۰ | ۵۰۰۰۰۰ | ۱۵۶۱۹ | ۱۳۶۹ | ۱۳۷۲ |
پردیس | تهران | ۲۵ | ۳۸۱۴ | ۲۰۰۰۰۰ | ۲۵۳۶۰ | ۱۳۷۰ | ۱۳۷۴ |